Europska komisija otvara službeni postupak protiv X-a prema DSA-u

Europska komisija otvorila je službeni postupak za procjenu je li X možda prekršio Zakon o digitalnim uslugama (DSA). Istraživanje je usredotočeno na područja povezana s upravljanjem rizikom, moderiranjem sadržaja, tamnim uzorcima, transparentnošću oglašavanja i pristupom podataka za istraživače.

Na temelju preliminarne istrage koja je do sada provedena, uključujući na temelju analize izvješća o procjeni rizika koje je podnio X u rujnu, izvješća o transparentnosti tvrtke objavljenog 3. studenoga i odgovora na službeni zahtjev za informacijama, Europska komisija je odlučila pokrenuti službenu povredu postupak protiv X-a prema Zakonu o digitalnim uslugama. Postupak će se fokusirati na nekoliko područja.

Prvi segment koji će EK razmotriti je usklađenost s DSA obvezama koje se odnose na suzbijanje širenja nezakonitog sadržaja u EU. Fokus će biti na procjeni rizika i mjerama za ublažavanje koje je usvojio X za suzbijanje širenja nezakonitog sadržaja u EU-u, kao i na funkcioniranje mehanizma obavješćivanja i djelovanja protiv nezakonitog sadržaja u EU-u koji je propisao DSA, uključujući u svjetlu X-ovih resursa za moderiranje sadržaja. Drugo područje bit će učinkovitost mjera poduzetih za borbu protiv manipulacije informacijama na platformi, posebice učinkovitost X-ovog takozvanog sustava „Bilješke zajednice” u EU-u i učinkovitost povezanih politika koje smanjuju rizike za građanski diskurs i izborne procese.

EC će također razmotriti mjere koje je X poduzeo kako bi povećao transparentnost svoje platforme. Istraga se odnosi na navodne nedostatke u davanju istraživačima pristupa X-ovim javno dostupnim podacima kao što je propisano člankom 40. DSA-a, kao i nedostatke u X-ovom repozitoriju oglasa. Posljednji segment koji će EC istražiti je sumnja na obmanjujući dizajn korisničkog sučelja, posebice o kvačicama povezanim s određenim pretplatničkim proizvodima, takozvanim plavim čekovima.

Ako se dokažu, ti bi propusti predstavljali kršenje nekoliko članaka DSA-a. EK će kao prioritet provesti dubinsku istragu. Otvaranje službenog postupka za povredu ne prejudicira njegov ishod. Ovo su prvi službeni postupci koje je Europska komisija pokrenula za provedbu prvog horizontalnog okvira za odgovornost internetskih platformi na razini cijele EU-a, samo 3 godine od svog prijedloga.

Nakon formalnog otvaranja postupka, EK će nastaviti s prikupljanjem dokaza, primjerice slanjem dodatnih zahtjeva za informacijama te obavljanjem razgovora ili inspekcijskog nadzora. Otvaranje službenog postupka ovlašćuje Komisiju da poduzme daljnje korake provedbe, kao što su privremene mjere i odluke o nepoštivanju. EK je također ovlašten prihvatiti svaku obvezu koju je preuzeo X da ispravi stvari koje su predmet postupka.

DSA ne postavlja nikakav zakonski rok za okončanje formalnog postupka. Trajanje dubinske istrage ovisi o nekoliko čimbenika, uključujući složenost slučaja, opseg u kojem dotična tvrtka surađuje s EK i ostvarivanje prava na obranu.